随着CEMS在各个行业的应用，以及各地秋冬季大气污染防治攻坚战的打响，CEMS监测数据为大气污染防治工作提供了数据参考，但是随着一些行业在重污染期间落实停限产措施，造成部分企业在停产、焖炉以及复产时在线监测污染物折算浓度超标，监控平台产生大量超标报警信息，环境执法人员现场核实超标，形成大量执法资源的浪费。针对污染源停产期间污染物折算浓度应该如何处理，以下结合实际问题和标准要求进行相关探讨。

问  题                                                                 

       水泥企业由于受重污染天气管控因素影响经常性的止料或者停产，止料或者停产时氧含量变高，在线监测受工况及设备漂移等因素影响，监测数据不能归零（尤其是颗粒物数据在0-1mg/m3之间），折算后的污染物浓度数据超标，环保部门监控平台产生大量超标报警信息，省部级监控中心定期向地方发送超标报警函，地方核实上报原因，针对超标异常情况，部分省市专门开发了在线监测超标异常处置系统，企业和地方环境管理部门配备专人进行在线监测数据异常处置。地方环境管理部门为降低超标异常次数和超标处置审核工作量，要求减少超标次数，企业询问在线监测设备厂家后，将在线监测开启停炉模式，即停产后污染物不折算或者折算数据为零。开启停炉模式后在线监测数据停产后的超标次数明显降低，在环保部的一次现场检查中，检查人员发现在线监测数据停产后不折算，要求企业停产后必须折算，并将此问题上报，要求限期整改。随即企业将停炉模式关闭，停产后污染物折算数据超标，经过一年的运行，一些环保组织对污染源在线监测数据进行分析，发现该企业一年内多次长时间超标，并将问题反馈至该该企业集团总公司，该企业向属地环境管理部门报告申请开启停炉模式，地方环境管理部门不予以批示，停炉模式该不该开启，停产后在线监测数据该如何处理，停产后形成的排放量如何处理是企业、第三方运维单位、地方环境管理部门面临的问题。

标准文件要求                                                    

       1.《固定污染源烟气排放连续监测技术规范（试行）》（HJ/T75-2007）中“10.1.2固定污染源启、停运（大修、中修、小修等）以及焖炉等时间段均为烟气CEMS无效数据时间段”。《固定污染源烟气（SO2、NOx、颗粒物）排放连续监测技术规范》（HJ75-2017）删除HJ/T75-2007标准中将启停炉、闷炉时段CEMS监测数据为无效数据的表述，改为采用数据标记方式对不同锅炉运行情况下的CEMS数据进行区分；同时HJ75-2017中CEMS数据审核对有效数据进行了以下描述“12.1.1固定污染源生产状况下，经验收合格的CEMS正常运行时间段为CEMS数据有效时间段，CEMS非正常运行时间段（如CEMS故障期间、维修期间、超本标准11.2期限未校准时段、失控时段以及有计划的维护保养、校准等时段）均为CEMS数据无效时间段”，即HJ75-2017标准未对固定污染源非生产状况（水泥窑止料、锅炉焖炉、工业窑炉暖窑、停产后降温过程以及启炉等情况）下的CEMS数据是否有效进行表述。

       2.《固定污染源烟气（SO2、NOx、颗粒物）排放连续监测技术规范》（HJ75-2017）附录H（规范性附录）固定污染源烟气排放连续监测系统数据采集处理和传输系统要求中H.3.2其它要求“2)系统可以接收机组接入污染源停运的开关量信号，当接收到污染源处于停运状态信号时，污染物浓度与流速应设置为零”。即CEMS可以接入污染源停运开关量信号，停运时污染物浓度和流速、流量设置为零。但是未对不同行业的污染源停运判断的条件进行详细描述，同时未考虑停运状态开关信号的来源以及可能存在的运行责任，若停运信号来自排污单位中控，超标排放时企业强行发送停炉信号使监测数据归零，达标后解除停炉信号，数据恢复正常，则在线监测数据将永不超标，失去监测意义。标准在此问题上表述不清，考虑不全面，排污单位按标准执行，存在操控监测数据的嫌疑，不按标准执行，停炉后形成排放超标的问题。

       3.《固定污染源烟气（SO2、NOx、颗粒物）排放连续监测技术规范》（HJ75-2017）附录C（规范性附录）C.8 锅炉停炉、闷炉时烟气参数的参考设定当锅炉停炉、闷炉时，CEMS仍然在检测和不断的由下位机上传数据，容易引起固定污染源监控系统的误判。可通过对烟气参数的设定，由下位机向上位机发出停炉、闷炉等标记。烟气参数的参考设定（视实际情况可调整）：

a. 静压压力传感器显示为锅炉满负荷显示值的20%（限安装在引风机前）；

b. 流速显示为2m/s以下；

c. 氧量显示为19%以上；

d. 烟温显示为40℃以下。

以上可视实际情况对等设定也可按优先原则设定。附录C虽为规范性附录与标准正文具备一定的效力，但是C.8中所述的停炉或者焖炉针对的是锅炉，未明确该内容可应用于工业炉窑、水泥窑等行业的停炉或者焖炉等状态。

建  议                                                                 

       1.工业企业对非生产状态时CEMS监测的烟气参数数据进行分析判断，确定非生产状态下烟气参数设定条件，经相关行业专家进行论证后，CEMS厂家将上位机软件内非生产状态时CEMS污染物浓度和流速流量设置为零，同时段监测数据标记为污染源停运。工业企业将论证结论及设置情况报送至环境管理部门进行备案。

        2.环境管理部门升级自动监控平台，根据数据标识进行判断数据超标异常情况，对CEMS数据标识为校准、故障、污染源停运的数据不予以报警，避免误报警情况的出现；同时，对故障时间长、次数多的CEMS设备加大现场执法力度。